看看东营的乡村振兴工作都做出了哪些成绩

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稳扎稳打有干头｜守望美好乡村——我市聚力打造乡村振兴“升级版”

习近平总书记强调，“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”乡村作为我国发展的根基，不仅承载着传统文化与习俗，更是人们的精神栖息地，凝聚人们的美好“乡愁”。乡村振兴迫不及待，解决乡村振兴难题，守望美好乡村，东营一直在路上。

近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及对山东工作和视察东营重要指示要求，紧紧锚定打造乡村振兴“升级版”的目标定位，聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点任务，创新实干，事争一流，全面推进乡村振兴，工作取得显著成效。2022至2023年，在省对市高质量发展综合绩效考核中，我市乡村振兴考核成绩连续两年位居全省小组第一。

打造一个产业

肉羊年出栏量超过300万只，年交易额超60亿元，“中国肉羊小镇”是如何炼成的？近日，记者来到全国单体最大的肉羊标准化养殖园区——利津县盐窝镇黄河口滩羊产业园，探寻羊产业的致富密码。

天刚微亮，园区里就“热闹”起来，养殖户赵子彬像往常一样打开拌料机，搅拌均匀的饲料随着提升机缓缓进入自动喂料车。“一个标准养殖棚，可存栏1000只羊，早晚各喂一次，一次1吨左右的料，有了这个自动拌料机，10分钟就能搅拌完成，一个人管理1000只羊很轻松。”据他介绍，园区每个羊棚都配备了自动饮水装置，设置好水位线自动添水，养殖户不用费心。

作为有多年养殖经验的养殖户，赵子彬对产业的变迁升级感触颇深。“以前在村里养殖区散养，全靠人工，每天早上4点就得起床，给羊拌料、喂料、饮水、查病，晚上10点以后才能休息，一天得走3万多步，非常辛苦。”他告诉记者。园区还集聚了剪羊毛、清理羊粪、屠宰加工、兽医服务等配套产业，一个电话就能上门服务。

从传统养殖到入驻标准化养殖园区，赵子彬的养殖足迹，也是黄河口滩羊产业由传统散养的1.0模式跨入标准化、规模化养殖2.0模式，牧光互补、高床养殖3.0模式的发展轨迹。立足肉羊养殖这一产业优势，依托黄河口滩羊产业园，当地全面延伸产业链，积极招引培育，先后落户12个产业链上下游项目，打造了集“母羊繁育—饲料加工—标准养殖—废弃物处理—屠宰深加工—冷链物流”于一体的全产业链条。目前，已经辐射带动从业人员3万人以上，人均年增收7万元以上，让广大群众不养羊也能发“羊”财。

黄河口滩羊是我市现代农业发展的一个缩影。产业振兴是乡村振兴的重中之重，我市基于一方水土，启动实施农业全产业链高质量发展三年行动，做好“土特产”文章，全力打造黄河口滩羊、大米、大豆、对虾等4条全产业链重点链，胜大、蓝海、万得福等4家企业入围“2023中国农业企业500强”，百亿级现代畜牧业产业集群、百亿级现代海洋渔业产业集群、国家级沿黄大豆产业集群发展质效持续提升。黄河口大闸蟹、黄河口大米品牌价值分别达到31.93亿元、11.57亿元，省知名农产品品牌达35个，“黄河口农品、盐碱地特产”的品牌影响力和竞争力持续提升。

塑造一种生态

盐碱地，是生态“荒漠”，更是生态“蓝海”。

作为退海之地，我市共有盐碱地341万亩、占山东省盐碱地面积的38%，其中盐碱耕地196万亩，是探索盐碱地综合利用的天然试验场。如何让贫瘠闲置的“盐碱荒滩”变身具有产出效益的“金山银山”？近年来，我市牢记“国之大者”、强化责任担当，因地制宜开展盐碱地治理和开发利用，探索形成了一批适用的盐碱地农业新技术、新模式，正聚力打造国家盐碱地农业创新高地和盐碱地综合利用示范样板，为端牢中国饭碗持续贡献东营力量。

作为唯一以盐碱地为特色的国家级农业高新区，近年来，省黄三角农高区以建设国家盐碱地综合利用技术创新中心为牵引，牵头搭建起“1+3+16+N”盐碱地综合利用协同创新体系，聚焦科技创新平台搭建和高层次人才团队招引，探索核心关键和前沿引领性技术协同攻关机制，为打响盐碱地综合利用“大兵团会战”做足力量储备。目前，国家盐碱地综合利用技术创新中心正式挂牌运营，成为农业领域第5家国家级创新中心。省黄三角农高区汇聚了中国科学院、中国农业科学院、中国农业大学等48家院所高校，建成耐盐碱作物种质资源库、耐盐碱植物育种加速器、盐碱地育种标准化鉴定平台等一批重大科技创新平台，构建起“种质资源保存评价—实验室分子设计育种—人工模拟环境育种加速—田间耐盐梯度鉴定—良种试验示范”一体化的育种创新体系，逐渐突破耐盐碱作物新品种育种难、周期长、制种产量低等瓶颈。

得益于强有力的科技支撑，一批标志性创新成果在黄三角盐碱地加速显现：“科豆35”大豆大面积示范种植亩产稳定在270公斤以上；耐盐水稻“鲁盐稻69”亩产达498.17公斤；“济麦60”在3.65‰盐碱地平均亩产497.1公斤，创中度盐碱地小麦单产新高……不断涌现的耐盐碱作物新品种，为向盐碱地要粮要油贡献着力量。

描绘一道风景

文化是乡村振兴的灵魂，彩绘文化墙则是乡村文化振兴的重要载体和宣教阵地。走进东营乡村，红色文化、丰收图景、村规民约、家风家训……各种不同风格的墙绘跃然墙上，不仅装点了农家人的生活，扮靓了乡村，还在潜移默化中向村民传递着文明、知识、自信和力量，形成了独特的乡村文化。

“近百年前，革命志士把革命的火种带到了这里，如今，我们要在如火如荼的乡村振兴建设中将这红色血脉赓续传承。”广饶县大王镇刘集后村党支部书记刘洪燕说。近年来，刘集后村依托特有的红色文化和民族文化资源优势，对村庄进行了全面建设提升。走进刘集后村，就像沉浸在红色文化的海洋，《共产党宣言》陈列馆、刘集支部旧址纪念馆、振华学堂，村内房屋、院墙、广场石头、路灯、标识牌……处处都融入着红色元素。刘集后村更是把墙体彩绘当成了主要的宣传阵地，把红色革命历史与习近平新时代中国特色社会主义思想完美结合，让红色文化看得见、摸得着。

在宜居宜业和美乡村建设中，要坚持塑形塑魂并重。近年来，我市扎实实施乡村建设行动，基本实现农村硬化道路“户户通”，22.8万户农村群众接通天然气，县级以上“美丽庭院”示范户达4.84万户，实现村级寄递物流服务站全覆盖。深化农村人居环境整治，农村生活垃圾无害化处理率达100%，卫生厕所覆盖率达95%，60.7%的村庄污水实现有效治理，建成省市级和美乡村310个。扎实开展“残垣断壁整治”“弱电线路整治”专项行动，拆除残垣断壁4746户，规范整治438个村的弱电线路，解决了一批长期影响农村环境的老大难问题。深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，推动优质教育资源下乡。深化紧密型县域医共体建设，实现基层医疗机构远程医疗服务全覆盖。实施乡镇敬老院改造提升工程，全市25个乡镇实现区域性养老服务中心全覆盖。

探索一条路径

近日，走进河口区电商产业园，“超农惊喜社”正帮助六合街道梅家村蔬果生产基地开展助农直播，不一会儿就卖出博洋甜瓜、草莓西红柿、芹菜等果蔬7000余斤。

以前的河口区电商产业园驻地为三义和村，三义和村老市场建成于上世纪90年代，经过近30年的发展，尽管依然红火，但面对不断涌现出的新型业态，配套设施陈旧、管理混乱、经营环境差等“老、脏、乱”问题，限制了市场的长远发展。那么如何稳中求变、变中求新？这成为近年来围绕在六合街道和三义和村人心头的一大难题。

2020年，河口区“三变”改革拉开帷幕。借着这一东风，三义和村“两委”抓住“三变”改革时机，开始了轰轰烈烈的改造提升计划，让“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，建设了占地12万平方米的城东物流园，为河口区“三变”改革探索出了典型的融城发展的置业模式，起到了很好的示范引领作用。

“开展农村‘三变’改革，就是让沉睡的资源活起来，让分散的资金聚起来，让增收的渠道多起来。”河口区委常委、市直驻河口区下派工作队队长李栋说道，近年来，河口区以实现乡村全面振兴为目标，以高质量发展村集体经济为抓手，立足区域实际，聚焦解决实现共同富裕“路和桥”的问题，通过推进“新村融合”“跨村联建”，深化农村“三变”改革等方式，创新发展壮大村集体经济多元模式，探索共富乡村建设新路径。

“穷则变，变则通。”近年来，全市农业农村改革创新持续深化。加大对上政策争取力度，2023年，全市新获批创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区3个、省级乡村振兴衔接推进区2个、全省乡村治理示范村镇5个，新建东营区“魅力城南”等市级乡村振兴示范片区5个。2023年，全市乡村振兴领域争取省级以上资金13.64亿元，同比增长24.34%，为推进乡村振兴提供了强劲动能。巩固农村集体产权制度改革成果，全域推进党建引领农村“三变”改革，开展沉睡资源唤醒行动，推动农村改革由点上突破转向综合集成。

守望一份乡情

临近中午，东营区牛庄镇王营村的幸福食堂里开始热闹起来。厨房里的冬瓜炖鸡飘出阵阵香味，老人们陆续赶来，排队领餐后坐在一起开心就餐。“村里办起了食堂，给我们老年人提供助餐配餐服务，政府对我们老年人的照顾越来越好了。”85岁的王乐文老人高兴地合不拢嘴。

王乐文所说的幸福食堂，是王营村以党建引领、帮扶支持、支部领办的方式打造，于2022年12月建成投用、专为村里老年人打造的民生项目。集日间照料、配餐助餐、休闲娱乐等功能为一体，着力解决高龄老人吃饭难问题，切实提高了群众的幸福感。一餐一饭，温暖了老人的心，更让外出的子女放心安心，像这样的幸福食堂全市共有309个，日均服务人数1.5万余人。

乡村治理用心更有情，守望乡村，需要凝聚多方合力，从点滴做起，从群众的急难愁盼入手。为此，我市深化抓党建促乡村振兴，实施村党组织带头人“头雁领航”工程，开展乡村振兴“擂台比武”，1187名村书记纳入专职化管理。在全省率先开展党组织领办合作社规范提升行动，759家党组织领办合作社全部实现规范运行，全市村集体经济收入全部达10万元以上。深化“百企联百村”行动，推动“村企合作”，实现优势互补、共同发展。实施农村优秀人才“回引”行动、“寻找乡村振兴合伙人”行动等人才招引行动，一大批在外能人返乡创业，带动一方发展。2023年，全市农村居民人均可支配收入达到25474元、同比增长7.7%，增速居全省第5。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，“省标”以下脱贫享受政策人口人均纯收入19546元，增幅9.3%，连续保持全省最高水平，乡村治理效能全面提升。

（记者 王敏）

责任编辑：衣笠玮