杨涛：处罚下载淫秽图片，到底谁不懂法

东营执业律师

今年1月份，“两高”针对利用互联网传播淫秽信息出台司法解释，是否有罪取决于以牟利为目的和造成严重后果。

青年男子杨化军（化名）一次偶然机会加入了一个QQ群，群里面的成员不时上传一些淫秽、色情视频和图片。久而久之，他开始自己下载这些黄色东西，供自己“欣赏”。直到他被当地警方抓获，他还不知道自己的行为违法了。四川省宜宾市南溪县公安局网监大队对杨化军处以警告及罚款3000元的处罚。（《华西都市报》3月22日）

南溪县公安局网监大队大队长刘应南根据的是1997年公安部《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的有关规定。

不过，根据2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品，或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法，不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法。《办法》是规章，《治安管理处罚法》是法律，并且《治安管理处罚法》更晚制定，根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则，“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法。

作为一个网监大队大队长，连这些最基本的原则都不懂，还是要生搬硬套1997年《办法》的规定，那他就不懂法，不懂法怎么能去执法呢？如果他明知这些法而不理会，选择性适用对自己有利的《办法》来执法，那他就是有意违法，有意将执法变成“执罚”，那么，该受罚的是网警而不是浏览、下载淫秽图片的公民。

今年1月份，“两高”针对利用互联网传播淫秽信息出台司法解释，是否有罪取决于以牟利为目的和造成严重后果。

法律只是用来惩戒对社会、对他人有害的行为，“浏览、下载”淫秽物品仅仅是私人行为，这跟当年夫妻俩在家里看黄碟一样，跟夫妻过性生活一样，并没有危害到社会和他人，法律没有理由加以干涉；并且，法律的目的是扩展人的自由，而这种侵犯个人私域的规定，明显是对个人自由的压缩，根本就不能适用。公众之所以对此猛烈抨击，就是在捍卫自身的权利。

□杨涛(司法从业者）

笨笨善良

大队长做这事？不可思议。

slyjcp

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clzcd16606

说不看就不看，说制裁就制裁，给未成年人网络一个良好的环境。

笨笨善良

昨天看了一个电视台的报道，说公安机关已经撤销了处罚，退回了罚款，并向当事人赔礼道歉。就是没听清是否就是说的该案。